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構(gòu)建系統(tǒng)化制度體系 健全規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制

日期:2025-10-09  作者:李亮

近年來(lái),淮北礦業(yè)集團(tuán)通過(guò)規(guī)范黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三會(huì)”)運(yùn)作,構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、制衡有效的治理體系,實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范化、決策科學(xué)化、風(fēng)險(xiǎn)可控化,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

構(gòu)建系統(tǒng)化制度體系

企業(yè)治理體系現(xiàn)代化,根基在于制度立得住、行得通、管得了。

集團(tuán)不斷健全完善制度體系,逐步建立形成以“一章三則”為基本核心,涵蓋“三重一大”決策、授權(quán)管理、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、外部董事履職保障、日常運(yùn)行管理等相關(guān)內(nèi)容的“1+3+N”公司治理制度體系和運(yùn)行機(jī)制,全面厘清董事會(huì)與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界,促進(jìn)各治理主體良性互動(dòng)、高效協(xié)同。穩(wěn)步推進(jìn)授權(quán)體系建設(shè),按照“授權(quán)不免責(zé)”原則,定期梳理董事會(huì)職權(quán)落實(shí)情況,精準(zhǔn)向經(jīng)理層授權(quán)“三重一大”決策事項(xiàng),切實(shí)提高決策效率和有效性。同時(shí),堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉、監(jiān)督與服務(wù)并行、強(qiáng)基與爭(zhēng)先并重原則,綜合考慮不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同功能、不同成熟度的子企業(yè)治理因素,差異化推進(jìn)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè),不斷提升各級(jí)子企業(yè)董事會(huì)的規(guī)范性、有效性。

健全規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制

集團(tuán)嚴(yán)格界定“三會(huì)”權(quán)責(zé)界面,形成“黨委把方向、管大局、保落實(shí),董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的清晰格局。在決策程序上,嚴(yán)把“三道關(guān)口”,即:前期論證關(guān),要求重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,否則不得提交審議;前置研究關(guān),黨組織對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)依法依規(guī)履行前置研究程序,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定差異化清單,避免“上下一般粗”;審議表決關(guān),嚴(yán)格遵循“黨委會(huì)民主集中制、董事會(huì)票決制、總經(jīng)理辦公會(huì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制”,邀請(qǐng)總法律顧問(wèn)、紀(jì)委書(shū)記常態(tài)化列席董事會(huì),將合規(guī)要求貫穿決策全過(guò)程。

為提升決策執(zhí)行效能,集團(tuán)建立分級(jí)授權(quán)機(jī)制,綜合評(píng)估子企業(yè)治理水平、內(nèi)控能力等情況實(shí)施分類(lèi)授權(quán),明確授權(quán)事項(xiàng)、時(shí)限及責(zé)任,既保障經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)自主權(quán),又確保授權(quán)“接得住、行得穩(wěn)”。同時(shí),強(qiáng)化董事會(huì)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)監(jiān)督職能,對(duì)“三會(huì)”決議執(zhí)行情況、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展全程監(jiān)督,形成“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”閉環(huán)管理,推動(dòng)決策部署落地見(jiàn)效。

賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

規(guī)范的“三會(huì)”運(yùn)作為集團(tuán)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

通過(guò)科學(xué)決策,集團(tuán)在資源整合、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重大事項(xiàng)上精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)鞏固煤炭主業(yè)優(yōu)勢(shì),拓展新能源、新材料等多元產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在決策效率與質(zhì)量雙提升的推動(dòng)下,集團(tuán)近年來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng),各項(xiàng)成本有效降低,融資成本由5.04%降至3.08%,創(chuàng)省屬企業(yè)同類(lèi)型債券利率新低;規(guī)范治理結(jié)構(gòu)提升市場(chǎng)信譽(yù),集團(tuán)連續(xù)6屆獲評(píng)行業(yè)“AAA級(jí)信用企業(yè)”、獲評(píng)“2022—2023年度安徽省守合同重信用”AAA級(jí)企業(yè)。

據(jù)集團(tuán)辦公室(董事會(huì)辦公室)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,淮北礦業(yè)集團(tuán)繼續(xù)深化中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“三會(huì)”運(yùn)作機(jī)制,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供長(zhǎng)效保障。



(審核:徐衛(wèi)東 責(zé)編:王宏杰)

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