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聚改革合力 匯跨越勢能

日期:2025-12-16  作者:喬時慶

近日,中國煤炭工業協會發布2025年煤炭企業管理現代化創新成果獎,淮北礦業集團改革特色做法《傳統能源企業以產業+技術+體制革新推動發展高質量創新實踐》獲評一等獎。

國企改革深化提升行動實施以來,淮北礦業集團以砥礪奮進、攻堅克難的昂揚姿態,加快傳統產業轉型升級,探索體制機制改革,先后有1篇典型經驗做法入選國務院國資委地方改革典型案例,4篇典型經驗做法被省政府政務信息采編印發,3篇典型經驗做法入選省國資委國有企業改革深化提升行動典型案例,從不同角度展示了集團上下同心而動、追求卓越的改革奮進歷程,彰顯了加快建設國內一流大型能源化工集團的澎湃活力。

組織發動,凝聚改革合力

作為省屬企業能源建設領域中的頭部企業,淮北礦業集團在深學細悟、準確把握國企改革深化提升行動部署要求的基礎上,以問題為導向,聚焦制約企業高質量發展的重點難點問題,高標準制定實施方案和工作臺賬,確立具體改革任務,掛圖作戰、自我加壓,按照省國資委部署要求,實施清單化管理,“跳起來摘桃子”,以高質量改革施工圖精準導航深化改革新征程。

2023年以來,淮北礦業集團成立以集團主要領導為組長、其他集團領導為副組長的領導小組,并成立以集團黨委常委、總工程師和黨委常委、總會計師為組長的工作專班,基層單位同步成立相應的領導機構,構建了責任明確、上下聯動的責任體系。

今年9月28日,淮北礦業集團黨委書記、董事長方良才組織召開專題推進會議,對改革深化提升行動有關工作進行再部署。對照工作臺賬再梳理、再盤點,聚焦重點難點任務再推進、再攻堅,有效保障了深化提升行動圓滿收官。

深化改革,關鍵在抓落實。集團始終嚴格實行“周報告、月調度、季總結”工作機制,主要領導每季度組織召開推進會,分管領導每月組織召開調度會,工作專班每周召開例會,“三位一體”推動改革舉措見行見效。國企改革深化提升行動開展以來,累計召開專題會議50余場次,動態刷新完善工作臺賬,精準調度掌握各項任務進展情況,有力推動各項任務落實落地。

聚焦提升科技創新能力、健全市場化經營機制、提升企業治理管理水平、防范化解重大風險等重點難點任務,集團強化重點攻堅,先后開展“百日攻堅”“全面攻堅”專項行動,采取實打實、硬碰硬的舉措,攻堅拔寨破解了一系列改革難題。

發展聯動,注重統籌結合

立足發展所需、企業所能、未來所向,淮北礦業集團把推進國企改革深化提升行動作為推動高質量發展的重要抓手。一手抓傳統產業轉型升級、一手抓戰新產業發展壯大,按照“謀劃一批、儲備一批、建設一批”思路上項目。“十四五”以來累計完成固定資產投資357億元,規劃的24個項目已投產21個,剩余3個項目正在按計劃加快建設。

堅持和落實“兩個一以貫之”,分層分類修訂完善黨委前置研究事項清單和“三重一大”制度,進一步厘清公司黨委、董事會、經理層等各治理主體的權責邊界,“三重一大”事項決策更加規范高效。先后組織開展3次清單運行情況“回頭看”,推動各級子企業“三會”規范高效運轉。

持續深化市場化經營機制,實施經理層任期制和契約化管理及分層分類落實管理人員經營管理責任的企業戶數占比均為100%,嚴格業績契約剛性考核;大力推進管理人員末等調整和不勝任退出,2023年以來累計退出48名不勝任中層管理人員,特色做法入選國務院國資委地方改革典型案例。大刀闊斧推動企業“瘦身健體”,累計完成39項“兩非”“兩資”處置任務;壯士斷腕治理虧損企業,“一企一策”精準施策,今年以來15家子公司實現扭虧為盈、同比減虧9.54億元。

積極推進子企業混改上市,12月3日,金巖高嶺土新材料股份有限公司以戰新產業為載體成功在香港聯合交易所主板掛牌上市,成為集團第3家上市公司。

堅持把創新擺在發展全局的核心位置。目前已建成國家高新技術企業16家、省級以上創新平臺29個;綠色化工研究院入選安徽省“綜合授權”+“負面清單”改革試點單位。聚焦產業發展“卡脖子”技術難題,積極與天津大學、中國礦大、中科院理化所等高校院所開展產學研合作,創新實施科研團隊課題長負責制,研發投入強度始終位居省屬企業前列,先后有28項成果榮獲省科技進步獎。

穿透推動,確保改革落地

從健全治理體系、內部挖潛、完善經營機制等方面通盤考量,精準施策,淮北礦業集團堅持目光向內、刀刃向內,一體推動思想穿透、任務穿透、監管穿透,形成多點突破、次第開花、縱深推進的良好態勢。

多維度、立體化、系統性做好內外宣傳造勢,集團“報、臺、網、微、端”開辟改革專欄,累計發布集團與基層單位相關宣傳報道400余篇,其中60余篇在省級以上媒體刊登,形成了集團上下理解改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。

堅持集團、業務部門、基層企業三級聯動,集團主要領導親自把關、專題研究、系統部署,業務部門穿透企業堵點、解剖分析案例、消除顧慮疑問,推動各項改革舉措穿透到基層、落實到末端。對照工作標準細化改革方案、緊盯目標抓好落實,集團對31家子公司開展3次“一對一”輔導和內部自查自評,推動改革橫向到邊、縱向到底,有力保障改革“全覆蓋”、上下“零死角”。

常態化開展重點完成任務“回頭看”,推動監管穿透,查擺差距不足、補足短板弱項,形成一邊強力推進、一邊自查自糾、一邊整改提高的“大監督”格局,實現改革深化提升行動橫向協同、縱向貫通的全鏈條“過程監管”與“事后監管”同頻共振、系統推進。




(審核:徐衛東 責編:李 敏)

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